本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的要求，由宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局編制。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2019年1月1日到12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可以從宣州區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站（www.lxslzpgs.com.cn）下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局辦公室聯(lián)系（地址：中山西路492號(hào)，郵編：242000，電話：0563-3029467）。

一、總體情況

2019年，宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局緊緊圍繞省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策部署，認(rèn)真貫徹國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年宣城市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》和《宣州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年宣城市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，建立健全政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制和制度，加快推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)（以下簡(jiǎn)稱“五公開(kāi)”），加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)實(shí)效。

（一）主動(dòng)公開(kāi)方面

對(duì)《條例》第二十條、第二十一條規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，新產(chǎn)生的及時(shí)發(fā)布，有變化的及時(shí)更新，確保主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確。

推進(jìn)決策公開(kāi)。積極維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專欄，及時(shí)發(fā)布各類信息；緊扣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，及時(shí)發(fā)布調(diào)整后的機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式等信息；努力實(shí)現(xiàn)解讀文件與政策文件“三同步”。及時(shí)發(fā)布決策草案征集、收集公眾意見(jiàn)信息，進(jìn)一步加大決策預(yù)公開(kāi)力度，切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

深化公開(kāi)范圍。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保相關(guān)企事業(yè)單位的分類指導(dǎo)，督促企業(yè)公開(kāi)水、大氣、土壤、排污許可等相關(guān)環(huán)境信息，通過(guò)對(duì)企業(yè)考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查等辦法落實(shí)工作成效。全面逐項(xiàng)規(guī)范完善本局在“全程網(wǎng)辦”公開(kāi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，定期維護(hù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”欄目，執(zhí)法部門(mén)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的原則，及時(shí)公布檢查方案、處置結(jié)果等信息。

豐富公開(kāi)內(nèi)容。配合區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦對(duì)我局公開(kāi)欄目進(jìn)行集中清理和調(diào)整，督促各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)積極做好本部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)布實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案公示、污染源環(huán)境監(jiān)管及執(zhí)法公告等信息。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面

嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的《條例》，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作。完善依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制，制定工作實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理流程。我局2019年度共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件，答復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)0件，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。予以公開(kāi)及部分公開(kāi)0件，不予公開(kāi)0件，因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無(wú)法提供0件，不予處理4件，其他處理0件。信息公開(kāi)類行政復(fù)議0件，結(jié)果維持0件，信息公開(kāi)類行政訴訟0件，結(jié)果維持0件。

（三）政府信息管理方面

不斷完善區(qū)生態(tài)環(huán)境分局公文的公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布審查工作機(jī)制，在擬制公文時(shí)必須明確公開(kāi)屬性、公開(kāi)時(shí)間和方式等，隨公文一并報(bào)批。堅(jiān)持應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)原則，嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)擬不公開(kāi)的，必須依法依規(guī)說(shuō)明理由，不斷提升區(qū)生態(tài)環(huán)境分局公文的公開(kāi)比例。

積極推動(dòng)基層生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。按照實(shí)施方案對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，結(jié)合國(guó)家部委印發(fā)的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引以及省、市制定的目錄，形成宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄，集中進(jìn)行公開(kāi)。

（四）平臺(tái)建設(shè)方面

強(qiáng)化政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，不斷優(yōu)化區(qū)生態(tài)環(huán)境分局門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)功能定位、欄目設(shè)置、內(nèi)容建設(shè)，強(qiáng)化重大決策、政府會(huì)議、公眾參與、財(cái)政資金等板塊建設(shè),充分體現(xiàn)“五公開(kāi)”要求，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布政府信息。

充分發(fā)揮信息公開(kāi)年報(bào)作為政府信息公開(kāi)重要渠道的作用。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)布內(nèi)容，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)環(huán)委辦發(fā)文、黨政混合信息等文件進(jìn)行匯編公開(kāi)，電子版本通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府公報(bào)”欄目發(fā)布。

打造以微信為首的新媒體矩陣平臺(tái)，及時(shí)主動(dòng)推送政府權(quán)威信息和便民服務(wù)信息，著力展示區(qū)生態(tài)環(huán)境分局工作成果，發(fā)揮正面宣傳與輿論引導(dǎo)作用。并持續(xù)通過(guò)政務(wù)微信和輿情通報(bào)同步聯(lián)動(dòng)的工作模式，傾聽(tīng)民意，了解民情，答復(fù)、解決網(wǎng)友反映的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理等方面的問(wèn)題。利用新媒體平臺(tái)特點(diǎn)和傳播優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，擴(kuò)大政務(wù)信息的受眾面和影響力。

（六）監(jiān)督保障方面

加大整改力度。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)圍繞政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的全區(qū)政務(wù)公開(kāi)社會(huì)評(píng)議的指標(biāo)體系反饋的每季度問(wèn)題，根據(jù)個(gè)性化問(wèn)題清單，及時(shí)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改完善，充分發(fā)揮考核促進(jìn)工作的良性作用。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參加多次全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)。9月份，參加區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦組織的市、區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)分解會(huì)議。12月份，參加《條例》修訂、政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)新要求、依申請(qǐng)辦理等方面內(nèi)容培訓(xùn)，不斷提升我局政務(wù)公開(kāi)工作人員能力和水平。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新   制作數(shù)量	本年新   公開(kāi)數(shù)量		對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
規(guī)章	0	0		0
規(guī)范性文件	2			2件
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政許可	10		減2	0
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	無(wú)此行政事項(xiàng)		無(wú)此行政事項(xiàng)	無(wú)此行政事項(xiàng)
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政處罰	21		2	23
行政強(qiáng)制	3		1	4
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	無(wú)此行政事項(xiàng)		無(wú)此行政事項(xiàng)
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量		采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	2次		4517654元

 

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

2019年度我局暫未收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0						0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開(kāi)		0						0
	（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）
	（三）不予公開(kāi)	1.屬于國(guó)家秘密
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
		6.屬于四類過(guò)程性信息
		7.屬于行政執(zhí)法案卷
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)
	（四）無(wú)法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
		2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	4						4
		2.重復(fù)申請(qǐng)
		3.要求提供公開(kāi)出版物
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
	（六）其他處理
	（七）總計(jì)		4						4
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0						0

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

我局2019年度無(wú)涉及政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議、行政訴訟。

五、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

存在的主要問(wèn)題，一是人員力量薄弱，一定程度上影響工作效率，如信息更新不及時(shí)；二是信息公開(kāi)的廣度和深度還不夠；三是面對(duì)政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)，要求多形式政策解讀，我局有待完善。

根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等工作，持續(xù)推動(dòng)信息公開(kāi)的方方面面，完善政務(wù)公開(kāi)考核機(jī)制，加強(qiáng)各科室信息公開(kāi)報(bào)送的積極性。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。