解讀人:科學技術(shù)局黨組書記、局長 周飛
解讀時間:2021年8月6日
近日,宣州區(qū)政府制定了《宣州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動計劃(2021-2023年)》(宣區(qū)政辦秘〔2021〕31號,以下簡稱《計劃》)?,F(xiàn)就《計劃》解讀如下:
一、《計劃》出臺背景
近年來,宣州區(qū)各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實上級決策部署,為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展,全面推動高新技術(shù)企業(yè)認定培育工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于開展“六大攻堅、三年攀高”行動的實施方案》精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本行動計劃。
二、《計劃》總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議要求,按照省市工作要求和部署,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,持續(xù)增進人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
三、發(fā)展目標
立足我區(qū)實際,通過三年培育,我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的總體目標包括四個方面:
(一)實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量倍增。
(二)形成企業(yè)培育梯隊規(guī)模。
(三)提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入。
(四)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
四、《計劃》的主要內(nèi)容及惠民利民舉措
(一)建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。
(二)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入。
(三)支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。
(四)提升平臺資源集聚能力。
(五)加大“雙招雙引”工作力度。
(六)強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)。
(七)引導中介機構(gòu)規(guī)范服務(wù)。
五、保障措施
區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組成員單位加強協(xié)同配合,建立區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的高新技術(shù)企業(yè)三年培育服務(wù)體系,強化屬地責任,重點推進宣城高新區(qū)、宣州經(jīng)開區(qū)、洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及三工業(yè)集中區(qū)的培育工作,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策扶持力度,完善服務(wù)體系。加強培育企業(yè)培訓,組織相關(guān)部門、專家到企業(yè)進行診斷性分析,幫助企業(yè)制定個性化培育方案,實施不間斷的跟蹤指導。強化培育企業(yè)的主體地位和科技中介的橋梁紐帶作用,整體推進培育計劃的實施。
區(qū)直相關(guān)部門充分運用各類媒體,加大對高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)培育政策的宣傳力度,著力提升政策實施效果;重點宣傳高成長性高新技術(shù)企業(yè),提高我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)知名度,為全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)提供示范。
六、高新技術(shù)企業(yè)培育舉措及下一步工作打算
1、加強政策宣講。召開高新技術(shù)企業(yè)培育工作培訓會,持續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)政策宣傳和輔導力度。
2、加強源頭培育。堅持分類指導、梯度培育、差異扶持,強化要素供給,引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度、轉(zhuǎn)化科技成果、引進培育科技人員,通過動態(tài)調(diào)整充實高新技術(shù)企業(yè)培育庫,加強科技中介機構(gòu)管理和協(xié)調(diào),優(yōu)化全周期服務(wù),持續(xù)發(fā)力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
3、加強部門聯(lián)動??萍?、財政、稅務(wù)等部門立足自身職能,加大企業(yè)服務(wù)力度,從科技和財稅不同的業(yè)務(wù)側(cè)重點,分別組織專人幫助企業(yè)查找問題、補缺補差,形成合力共同推進。
4、強化目標考核。將高新技術(shù)企業(yè)培育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、園區(qū)科技創(chuàng)新年度目標考核。
5、開展省高新技術(shù)培育企業(yè)申報。強化指導,做好2021年省高新技術(shù)培育企業(yè)申報工作。