| 行政處罰決定書文號(hào) | ﹝宣區(qū)﹞應(yīng)急罰﹝2025﹞10號(hào) |
| 處罰名稱 | |
| 處罰類別 | 罰款 |
| 處罰事由 | ①礦山于 2025 年 2 月 22 日 8 時(shí) 30 分至 15 時(shí) 10 分在 0m 進(jìn)路采場(chǎng)進(jìn)行電焊作業(yè)，未在安全技術(shù)措施中明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程等內(nèi)容；查人員定位系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員兼任噴水人員劉彬未在動(dòng)火前到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（10:09 到達(dá)），動(dòng)火作業(yè)條件驗(yàn)收及完工驗(yàn)收人員陳順喜無當(dāng)天入井記錄；施工單位負(fù)責(zé)人鄭書逵無當(dāng)天入井記錄，未將驗(yàn)收情況填寫在動(dòng)火作業(yè)票上并簽字確認(rèn)，不符合《地下礦山動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》第六條 、第八條、第十五條的規(guī)定。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》：“（二十九）井下或者井口動(dòng)火作業(yè)未按國(guó)家規(guī)定落實(shí)審批制度或者安全措施?！钡囊?guī)定，該行為屬于重大事故隱患。②抽查監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，-200m 中段信號(hào)室風(fēng)速傳感器、-50m 中段新主井開拓巷風(fēng)速和一氧化碳傳感器未設(shè)置報(bào)警值，在用監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)聲光預(yù)警，不符合《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》第 4.3、第 5.4、第 6.4 的規(guī)定。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》：“（三十一）礦井未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，或者已經(jīng)建立的系統(tǒng)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常未及時(shí)修復(fù)，或者關(guān)閉、破壞該系統(tǒng)，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。”的規(guī)定，該行為屬于重大事故隱患。③主提升系統(tǒng)（混合提升，速度大于 3m/s）井底水窩內(nèi)有積水，導(dǎo)致過卷段高度小于 6m，不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 6.4.4.14 條規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)主井提升機(jī)罐籠側(cè)過卷保護(hù)裝置，當(dāng)提升容器超過正常終端停止位置 1.36m 時(shí)動(dòng)作；主井提升機(jī)和南副井提升機(jī)井筒過卷開關(guān)高度均超過 0.5m 的設(shè)置規(guī)定值，不符合《金屬非金屬礦山提升系統(tǒng)日常檢查和定期檢測(cè)檢驗(yàn)管理規(guī)范》第 5.3.1a 的規(guī)定。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》：“（二十二）擔(dān)負(fù)提升人員的提升系統(tǒng)，存在下列情形之一的：1.提升機(jī)、防墜器、鋼絲繩、連接裝置、提升容器未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，或者提升設(shè)備的安全保護(hù)裝置失效；……”的規(guī)定，該行為屬于重大事故隱患。 |
| 處罰依據(jù) | 針對(duì)第①項(xiàng)違法事實(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的責(zé)令限期改正處十萬元以下的罰款……（三）”的規(guī)定鑒于企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問題后立即整改主動(dòng)消除隱患未造成危害后果參照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管行政處罰裁量規(guī)則（試行）》第十六條：
“當(dāng)事人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：（二）”的規(guī)定該違法行為適用從輕處罰情形。參照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管行政處罰裁量規(guī)則（試行）》第十四條以及《非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)及行政處罰裁量基準(zhǔn)（重大事故隱患）》第69項(xiàng)的規(guī)定；針對(duì)第②項(xiàng)違法事實(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有
下列行為之一的責(zé)令限期改正處五萬元以下的罰款……（二）”的規(guī)定鑒于企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問題后立即整改主動(dòng)消除隱患未造成危害后果參照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管行政處罰裁量規(guī)則（試行）》第十六條：“當(dāng)事人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：（二）”的規(guī)定該違法行為適用從輕處罰情形。參照國(guó)家礦山安
全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管行政處罰裁量規(guī)則（試行）》第十四條以及《非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)及行政處罰裁量基準(zhǔn)（重大事故隱患）》第73項(xiàng)的規(guī)定；針對(duì)第③項(xiàng)違法事實(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的責(zé)令限期改正處五萬元以下的罰款……（二）（三）”的規(guī)定鑒于企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問題后立即整改主動(dòng)消除隱患未造成危害后果
參照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管行政處罰裁量規(guī)則（試行）》第十六條：“當(dāng)事人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：（二）”的規(guī)定該違法行為適用從輕處罰情形。參照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管行政處罰裁量規(guī)則（試行）》第十四條”以及《非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法檢查事項(xiàng)及行政處
罰裁量基準(zhǔn)（重大事故隱患）》第50項(xiàng)的規(guī)定 |
| 行政相對(duì)人名稱 | 宣城全鑫礦業(yè)有限公司 |
| 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | 91341802743081278M |
| 組織機(jī)構(gòu)代碼 | |
| 工商登記碼 | |
| 稅務(wù)登記號(hào) | |
| 居民身份證號(hào) | |
| 法定代表人姓名 | 李** |
| 處罰結(jié)果 | ①礦山于 2025 年 2 月 22 日 8 時(shí) 30 分至 15 時(shí) 10 分在 0m 進(jìn)路采場(chǎng)進(jìn)行電焊作業(yè)，未在安全技術(shù)措施中明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程等內(nèi)容；查人員定位系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員兼任噴水人員劉彬未在動(dòng)火前到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（10:09 到達(dá)），動(dòng)火作業(yè)條件驗(yàn)收及完工驗(yàn)收人員陳順喜無當(dāng)天入井記錄；施工單位負(fù)責(zé)人鄭書逵無當(dāng)天入井記錄，未將驗(yàn)收情況填寫在動(dòng)火作業(yè)票上并簽字確認(rèn)，不符合《地下礦山動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》第六條 、第八條、第十五條的規(guī)定。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》：“（二十九）井下或者井口動(dòng)火作業(yè)未按國(guó)家規(guī)定落實(shí)審批制度或者安全措施?！钡囊?guī)定，該行為屬于重大事故隱患。②抽查監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，-200m 中段信號(hào)室風(fēng)速傳感器、-50m 中段新主井開拓巷風(fēng)速和一氧化碳傳感器未設(shè)置報(bào)警值，在用監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)聲光預(yù)警，不符合《金屬非金屬地下礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》第 4.3、第 5.4、第 6.4 的規(guī)定。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》：“（三十一）礦井未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，或者已經(jīng)建立的系統(tǒng)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常未及時(shí)修復(fù)，或者關(guān)閉、破壞該系統(tǒng)，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息?！钡囊?guī)定，該行為屬于重大事故隱患。③主提升系統(tǒng)（混合提升，速度大于 3m/s）井底水窩內(nèi)有積水，導(dǎo)致過卷段高度小于 6m，不符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第 6.4.4.14 條規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)主井提升機(jī)罐籠側(cè)過卷保護(hù)裝置，當(dāng)提升容器超過正常終端停止位置 1.36m 時(shí)動(dòng)作；主井提升機(jī)和南副井提升機(jī)井筒過卷開關(guān)高度均超過 0.5m 的設(shè)置規(guī)定值，不符合《金屬非金屬礦山提升系統(tǒng)日常檢查和定期檢測(cè)檢驗(yàn)管理規(guī)范》第 5.3.1a 的規(guī)定。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》：“（二十二）擔(dān)負(fù)提升人員的提升系統(tǒng)，存在下列情形之一的：1.提升機(jī)、防墜器、鋼絲繩、連接裝置、提升容器未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，或者提升設(shè)備的安全保護(hù)裝置失效；……”的規(guī)定，該行為屬于重大事故隱患。 |
| 處罰決定日期 | 2025-04-18 |
| 處罰機(jī)關(guān) | 宣城市宣州區(qū)應(yīng)急管理局 |
| 地方編碼 | 341802 |
| 備注 | |
| 公示期限 | 3 |
宣州區(qū)應(yīng)急管理局
皖公安備案
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