2024年，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想全面統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)教育體育工作，全面落實(shí)法律法規(guī)和法治建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，著力用法治方式深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)和法治校園工作，全區(qū)教體系統(tǒng)的法治建設(shè)能力明顯增強(qiáng)?，F(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、上一年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

1.突出黨建引領(lǐng)。切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，成立由局黨委書記、局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)班子成員調(diào)整情況及時更新領(lǐng)導(dǎo)小組成員。將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取有關(guān)工作匯報，研究解決有關(guān)重大問題。2024年，我局法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議3次，聽取工作匯報2次，確保法治建設(shè)目標(biāo)明確、責(zé)任壓實(shí)、過程監(jiān)管、效果落實(shí)，全面提升機(jī)關(guān)法治建設(shè)水平。

2.加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。將貫徹習(xí)近平法治思想作為核心內(nèi)容，納入全局干部特別是黨委理論學(xué)習(xí)中心組法治政府建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)。機(jī)關(guān)人員參加教育行政執(zhí)法證考試，通過率100%；機(jī)關(guān)公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部分別完成了2024年度全區(qū)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法考法、2024年度全省領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律知識測試，干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)和依法行政能力不斷提升。在2024年的“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”活動中以“憲法宣傳周”為重點(diǎn)，采取法治宣講、憲法知識測試、個人自學(xué)等方式，全面檢驗(yàn)了一年來機(jī)關(guān)干部法治理論水平。2024年，局班子成員開展了法治宣講活動5次。

3.建立健全法律顧問制度。聘請法律顧問為教育行政決策提供咨詢，對教育系統(tǒng)的依法行政工作進(jìn)行指導(dǎo)，法律顧問對重大行政決策合法性進(jìn)行審查，審查率達(dá)到100%，比如“區(qū)管校聘”文件的草擬過程，法律顧問提出了法律意見；對《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立宣州區(qū)中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制實(shí)施細(xì)則的通知》等3份由我局牽頭擬制的已過試用期的區(qū)級規(guī)范性文件實(shí)施規(guī)范性文件后評估，其中法律顧問出具了三份《后評估意見》，為依法決策提供了堅(jiān)實(shí)的法律支持，有效預(yù)防并解決潛在的法律風(fēng)險。

（二）強(qiáng)化法治進(jìn)校園，護(hù)航助成長。

1.健全法治副校長機(jī)制。全區(qū)所有中小學(xué)法治副校長聘任率100%；區(qū)教體局聯(lián)合區(qū)司法局做好法治副校長培訓(xùn)，指導(dǎo)全區(qū)各校發(fā)揮好法治副校長在校園法治建設(shè)中的重要作用。2024年法治副校長開展校園法治講座230余次。

2.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。將法治教育納入師德師風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，組織教師學(xué)習(xí)教育類、未成年人保護(hù)類和《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和相關(guān)制度，引導(dǎo)教師樹立法治觀念，規(guī)范教育教學(xué)行為。7月，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和法治教育工作的通知》，將教師法治教育首次納入師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。積極宣傳教師先進(jìn)典型，加大對師德師風(fēng)違規(guī)行為的查處力度，對違反師德師風(fēng)的教師依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。    

3.開展憲法主題教育。全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，開展好面向全體學(xué)生的習(xí)近平法治思想教育。貫徹《青少年法治教育大綱》，依托義務(wù)教育《道德與法治》、普通高中教育《思想政治》、中等職業(yè)教育《職業(yè)道德與法治》課程上好法治課。全區(qū)各校結(jié)合國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等普法重要時間節(jié)點(diǎn)，組織開展憲法主題系列教育活動。2024年“憲法宣傳周”活動中，54100名中小學(xué)生參與憲法小衛(wèi)士行動——“學(xué)憲法 講憲法”網(wǎng)上學(xué)習(xí)，宣城市第十二中學(xué)部分學(xué)生參與全區(qū)“送憲法進(jìn)萬家”活動啟動儀式。

4.健全常態(tài)化學(xué)法制度。加強(qiáng)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年學(xué)生學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，把培養(yǎng)青少年學(xué)生尊法學(xué)法守法用法作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑和內(nèi)容。2024年10月，局黨委委員、副局長陳玲因校園法治宣傳教育工作成績突出，被司法部、全國普法辦作為全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出個人被通報表揚(yáng)。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。

1.嚴(yán)格行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)。我們加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，要求查處案件線索、對經(jīng)營主體檢查時必須由二名持證人員同行，全程依法開展。通過“雙隨機(jī)、一公開”平臺、安徽省行政執(zhí)法綜合監(jiān)督管理平臺等全面加強(qiáng)行政人員行為監(jiān)管。2024年沒有產(chǎn)生因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的行政訴訟、行政復(fù)議或投訴。

2.開展陽光執(zhí)法活動。通過區(qū)教體局政務(wù)公開平臺主動向社會發(fā)布“雙隨機(jī)、一公開”計(jì)劃和案例調(diào)查情況，及時公布51項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)執(zhí)行情況，定期通報年度行政執(zhí)法報告和法治工作總結(jié)，全面接受社會的監(jiān)督。2024年，我局實(shí)施校車許可23件，教師資格認(rèn)定647件，適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)審批117件，高危險性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可1件，均合法合規(guī)。

二、上一年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因

1.普法宣傳的形式和內(nèi)容還不夠豐富。宣傳方式比較單一渠道，主要依賴于傳統(tǒng)的媒體渠道；宣傳內(nèi)容過于嚴(yán)肅，缺乏趣味性，難以吸引公眾的注意力。

2.學(xué)科類校外培訓(xùn)隱形變異問題監(jiān)管難度大，部分機(jī)構(gòu)為規(guī)避檢查，家長與機(jī)構(gòu)之間互相配合和打“掩護(hù)”，導(dǎo)致精準(zhǔn)打擊和執(zhí)法取證難度大，存在監(jiān)管盲區(qū)。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

    1.持續(xù)深化法治思想學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、帶頭學(xué)，切實(shí)做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思想和方式解決問題的能力。積極參加全市國家公職人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考法等法治教育活動。

2.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。增加行政執(zhí)法人員的數(shù)量，鼓勵和支持符合條件的在崗在職的公職人員參加執(zhí)法資格考試。定期對持執(zhí)法證人員開展執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

3.加強(qiáng)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度落實(shí)。依托安徽法治監(jiān)督管理平臺和雙隨機(jī)、一公開機(jī)制，進(jìn)一步提升依法行政水平。加強(qiáng)對學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管查處力度。

4.加強(qiáng)政府信息公開和政務(wù)服務(wù)工作。

5.推進(jìn)校園法治建設(shè)。加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮法治副校長的作用。扎實(shí)做好“八五”普法工作，持續(xù)開展憲法主題普法活動，圍繞《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國消防法》等系列法律法規(guī)開展好校園依法治理工作。

6.創(chuàng)新普法宣傳形式。創(chuàng)新普法形式，深入開展普法宣傳教育，利用新媒體平臺拓展宣傳渠道，制作趣味性強(qiáng)、通俗易懂的普法內(nèi)容，提高公眾參與度與積極性，提升法治宣傳效果。

                                               2025年3月25日