一、決策背景及依據(jù)

2023年10月份，省政府出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號(hào)），明確從2024年1月1日起，對(duì)全省符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，納入基本養(yǎng)老保障體系。2024年3月份，市政府出臺(tái)《關(guān)于對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的通知》（宣政〔2024〕14號(hào)）。

為貫徹落實(shí)省、市文件精神，充分保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局牽頭起草了《宣州區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策》，提請(qǐng)區(qū)政府會(huì)議研究并印發(fā)實(shí)施。

二、研判和起草過(guò)程

根據(jù)省、市相關(guān)工作安排，自2023年10月-2023年11月，我局多次會(huì)同區(qū)直相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處專(zhuān)題討論研究，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，牽頭起草了《政策》征求意見(jiàn)稿，2023年11月-12月，兩輪書(shū)面征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、高新區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位意見(jiàn)建議，2024年1月5日在區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)，進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、合規(guī)性審查等程序，形成了《宣州區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策》（送審稿）。3月25日，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)同意本實(shí)施方案，3月29日印發(fā)。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施《宣州區(qū)符合條件的被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策》，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系，保障被征地農(nóng)民合法利益，助力宣州區(qū)規(guī)劃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

四、主要內(nèi)容

《政策》共五部分，主要內(nèi)容包括:繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象和范圍、繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法、社會(huì)保障費(fèi)用籌集和管理、新老政策銜接、工作要求。與原政策相比，《政策》主要圍繞以下幾方面進(jìn)行了完善，以期更加符合被征地農(nóng)民的利益保障。

一是調(diào)整了繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。原政策我區(qū)被征地農(nóng)民參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.6萬(wàn)元/人，新政策明確補(bǔ)貼對(duì)象享受繳費(fèi)補(bǔ)貼總標(biāo)準(zhǔn)按照土地被依法批準(zhǔn)征收時(shí)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價(jià)確定，與我區(qū)平均區(qū)片價(jià)進(jìn)行掛鉤，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了提升，符合省72號(hào)文件要求。

二是調(diào)整了社會(huì)保障費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)。原政策明確社保費(fèi)用籌集標(biāo)準(zhǔn)為0.6萬(wàn)元/畝，此次調(diào)整為根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價(jià)的40%、社會(huì)保障費(fèi)用需求等情況確定并適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后政策執(zhí)行將更加靈活，且符合我區(qū)實(shí)際。

三是調(diào)整了繳費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。因新政策繳費(fèi)補(bǔ)貼總標(biāo)準(zhǔn)提高，原政策被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不予補(bǔ)貼，新政策將此類(lèi)人群納入補(bǔ)貼范圍，享受繳費(fèi)補(bǔ)貼總標(biāo)準(zhǔn)按照土地被依法批準(zhǔn)征收時(shí)當(dāng)?shù)仄骄恋貐^(qū)片綜合地價(jià)確定。

四是提高了原政策享受人員的待遇。原被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象，且已按月享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的，自2024年1月1日起在原月領(lǐng)取待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加200元。今后隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，適時(shí)調(diào)整。

解讀機(jī)關(guān)：宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

咨詢科室：宣州區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中心

聯(lián)系方式：0563-2710551