徐郁峨代表：

您在宣城市宣州區(qū)十四屆委員會第一次會議上提出的《關(guān)于搭建聯(lián)絡(luò)平臺逐級，推進信用建設(shè)工作的建議》收悉，感謝您對我區(qū)經(jīng)濟工作的關(guān)心和支持。經(jīng)與發(fā)改委對接，現(xiàn)答復(fù)如下：

我區(qū)把農(nóng)村信用體系建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容，以“信用村、信用鎮(zhèn)”的建設(shè)為抓手，為農(nóng)戶提供更全面、更便利的金融服務(wù)，助推鄉(xiāng)村振興。

一、全區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)總體情況

我區(qū)認(rèn)真落實省市關(guān)于農(nóng)村信用體系建設(shè)工作要求，全力開展信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建，截至2021年12月末，我區(qū)共創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、信用街道1個、信用創(chuàng)建村213個、信用村121個、信用示范村4個。當(dāng)年共發(fā)放“信用村”農(nóng)戶貸款3232戶、5.03億 元，為農(nóng)戶節(jié)約資金成本近440.08萬元。

二、主要做法及取得的成效

一是堅持高位推動。2021年，宣州區(qū)政府與皖南農(nóng)商銀行簽訂《宣州區(qū)金融助力“鄉(xiāng)村振興”政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議》，圍繞“普惠金融”重點領(lǐng)域信貸投放力度，加快宣州區(qū)鄉(xiāng)村事業(yè)的發(fā)展，制定3年30億信貸投放計劃，將農(nóng)村信用體系建設(shè)作為推動“鄉(xiāng)村振興”的重要抓手。同時我區(qū)將農(nóng)村信用體系建設(shè)納入金融工作和鄉(xiāng)村振興考核，通過考核促進農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的推動。

二是強化宣傳教育。今年以來，在市發(fā)改委、市人行的指導(dǎo)下，我區(qū)制定2021年征信宣傳計劃、“6.14”征信宣傳活動、金融知識進萬家等宣傳方案,通過到學(xué)校、社區(qū)、進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶家中宣傳信用體系建設(shè)帶來的好處，各項宣傳活動均取得良好效果，為“普及征信知識、共建誠信社會”奠定基礎(chǔ)。

三是支持金融創(chuàng)新。鼓勵地方法人行依托信用體系加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，相繼推出“金農(nóng)e貸”、振興貸、“稅易貸”“流水貸”等信用貸款業(yè)務(wù)。皖南農(nóng)商行截至2021年12月末，共發(fā)放“4e”貸款14454戶，金額22.51億元；共發(fā)放“五彩繽紛貸”198戶，金額1.02億元。湖商村鎮(zhèn)銀行截至2021年12月末共發(fā)放信用戶貸款信用貸款4695戶，金額6.23億元,2021年創(chuàng)新推出采用移動終端設(shè)備上門激活借記卡，大力推進移動便民支付，推廣銀聯(lián)“云閃付”APP，極大地節(jié)約農(nóng)戶時間成本和經(jīng)濟成本，也滿足農(nóng)戶金融服務(wù)多樣性的需求。

四是落實優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)不斷推出農(nóng)戶信用貸款產(chǎn)品，出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，誠信農(nóng)戶信用額度從寬、程序從簡、利率從低，使農(nóng)村經(jīng)濟主體通過守信用真正“減負(fù)”， 有效解決了農(nóng)民無有效擔(dān)保的問題，拓寬農(nóng)戶貸款途徑, 解決了農(nóng)民貸款難的問題。通過信用體系創(chuàng)建，使得農(nóng)戶的信用觀念發(fā)生根本變化，誠信意識不斷提高，主動還款意識明顯增強，銀行在減輕了信貸風(fēng)險的同時也提高了工作效率。

三、下一步工作打算

一是加大宣傳，夯實農(nóng)村信用基礎(chǔ)。廣泛開展誠信教育，大力培養(yǎng)農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營意識。聯(lián)合各金融機構(gòu)，通過送金融服務(wù)進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動，全面開展誠信教育，讓群眾牢固建立起“守法誠信得扶持、失信違法受處理”的良好意識。

二是獎懲并舉，打造良好信用環(huán)境。督促金融機構(gòu)加快信息采集，完善評級機制，探索建立全方位、多層次的信用獎懲機制度，對誠實守信的農(nóng)戶和企業(yè)積極落實擴大信貸額度、降低貸款利率等優(yōu)惠政策，不斷提高支農(nóng)信貸服務(wù)水平；對不守信用、不講誠信，并造成不良影響的單位和個人，建立“黑名單”制度并公開曝光。壓實金融機構(gòu)責(zé)任，進一步強化銀行機構(gòu)信用體系建設(shè)考核。

三是加速中小微信用體系建設(shè)。圍繞“普惠金融”重點領(lǐng)域信貸投放力度，加快宣州區(qū)鄉(xiāng)村事業(yè)的發(fā)展，以助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，推動金融機構(gòu)篩選存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立信用商圈，提供無還本續(xù)貸、利率優(yōu)惠等切實可行的金融服務(wù)及優(yōu)惠政策，及時為企業(yè)紓困解難。

綜上所述，您提出的《關(guān)于搭建聯(lián)絡(luò)平臺逐級，推進信用建設(shè)工作的建議》這項工作財政局聯(lián)合市人行及湖商村鎮(zhèn)銀行、皖南農(nóng)商行一直在推進中，以村委社區(qū)為紐帶逐級推進信用建設(shè)工作，促進新農(nóng)村發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興,不斷推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，擴大普惠金融受益面，助推農(nóng)村誠信環(huán)境持續(xù)向好。

今后，我局將持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，結(jié)合普惠金融工作要求，深入農(nóng)村和企業(yè)，送“信”入戶，讓每個人因信受益，切實解決農(nóng)戶和中小（微）企業(yè)融資難、融資貴問題,助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)發(fā)展。