各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

現(xiàn)將《宣城市宣州區(qū)2021年孤兒基本生活保障實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

宣城市宣州區(qū)民政局          宣城市宣州區(qū)財(cái)政局

                                                                                                        2021年5月21日

                                                                                        宣城市宣州區(qū)2021年孤兒基本生活保障實(shí)施辦法

區(qū)民政局  區(qū)財(cái)政局

 

根據(jù)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（宣政辦秘〔2020〕38號(hào)）、《民政部 最高人民法院 公安部 財(cái)政部等12部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕62號(hào)）和《民政部 公安部 財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》（民發(fā)〔2020〕125號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)城鄉(xiāng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，維護(hù)其合法權(quán)益，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”理念，堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，對(duì)孤兒、父母因重大困難無(wú)法履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，采取政府補(bǔ)助的方式增強(qiáng)兒童家庭養(yǎng)育能力，以最大限度地維系兒童原有家庭環(huán)境，保障其生存、保護(hù)和發(fā)展權(quán)益。

二、保障對(duì)象范圍

（一）孤兒，指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人。包括：機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育（含家庭寄養(yǎng)）、社會(huì)散居孤兒（含親屬撫養(yǎng)、獨(dú)立生活等）。年滿18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀、正在服義務(wù)兵役的孤兒可繼續(xù)享受孤兒基本生活保障。

（二）事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，指父母因重大困難無(wú)法履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童。包括：父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動(dòng)能力情形之一的兒童；或者父母一方死亡、失蹤或失聯(lián)，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境、患有精神性疾病及完全喪失勞動(dòng)能力的家庭中，未滿18周歲的未成年人；未滿18周歲的感染艾滋病病毒的未成年人。年滿18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高校就讀、正在服義務(wù)兵役的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童可繼續(xù)參照孤兒基本生活保障。

重殘是指二級(jí)以上（含二級(jí)）重度殘疾或四級(jí)以上（含四級(jí)）精神、智力殘疾；失蹤是指失蹤兩年以上，人民法院宣告失蹤；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上；服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由措施期限在6個(gè)月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格；被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)。

三、保障標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)散居孤兒每人每月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于1092元，福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒每人每月不低于1510元，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照上述孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

努力拓寬資金渠道，采取多種方式落實(shí)孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi)，建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)于已納入孤兒基本生活保障范圍的，不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼不計(jì)入家庭收入，不影響其家庭成員繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助政策。

四、辦理程序

1.社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童申請(qǐng)基本生活費(fèi)，履行以下程序：

（1）申請(qǐng)。由孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護(hù)人向兒童戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供：

①屬于父母死亡的，提供公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明或法院宣告死亡的法律文書；屬于父母患精神性疾病，提供國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)具的醫(yī)學(xué)鑒定材料；屬于父母正在服刑、被強(qiáng)制戒毒、二級(jí)以上重度殘疾或三級(jí)四級(jí)精神、智力殘疾的，提供法院、公安、司法部門相關(guān)法律文書以及殘聯(lián)部門核發(fā)的殘疾人證復(fù)印件；屬于父母患重病而導(dǎo)致無(wú)能力撫養(yǎng)未成年人的，提供列入病種目錄的重特大疾病救助報(bào)銷憑證，或提供地級(jí)市（含市級(jí)）以上公辦衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷書或檢查報(bào)告（公章）；屬于被執(zhí)行其他限制人身自由在6個(gè)月以上，提供法院或公安機(jī)關(guān)的法律文書；屬于失聯(lián)且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上，提供公安機(jī)關(guān)登記受理書面意見(jiàn)（或報(bào)案記錄），或出具《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》（附件2），對(duì)因不具備查詢條件導(dǎo)致公安部門難以接警處置查找的，可采取“個(gè)人承諾+鄰里證明（3人以上）+村（居）證實(shí)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）查驗(yàn)（審核）+縣級(jí)民政部門確認(rèn)”方式，提供《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）；屬于被撤銷監(jiān)護(hù)資格的，提供人民法院判決書；屬于被遣送（驅(qū)逐）出境的，提供公安部門法律文書；屬于父母失蹤兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告兒童父母失蹤的法律文書，或向公安機(jī)關(guān)的報(bào)案記錄；屬于父母完全喪失勞動(dòng)能力的，提供由戶籍所在地級(jí)市人社部門的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的鑒定材料（工傷傷殘等級(jí)達(dá)四級(jí)以上，非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度為完全喪失勞動(dòng)能力）;

②孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的身份證、戶口簿；

③孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的本人近期免冠照片；

④申請(qǐng)人填寫的《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）。

（2）查驗(yàn)（審核）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在收到申報(bào)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行核實(shí)。對(duì)符合條件的，在《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）上簽署意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位章，連同相關(guān)材料復(fù)印件一并報(bào)區(qū)民政局審批；對(duì)審核不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人，并告知其原因。

（3）確認(rèn)（審批）。區(qū)民政局接到申報(bào)材料后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展入戶走訪和調(diào)查核實(shí)，要在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的確認(rèn)（審批）工作。符合條件的，在《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）上簽署意見(jiàn)，區(qū)民政局簽字蓋章，自提出申請(qǐng)之月起，發(fā)放孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)；對(duì)不符合條件的，要書面通知申請(qǐng)人，并告知其原因。對(duì)仍無(wú)法認(rèn)定的其他復(fù)雜情形，可采取“一事一議”的方式，由村（居）民委員會(huì)提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）查驗(yàn)后報(bào)區(qū)級(jí)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)研究確認(rèn)。

孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的，應(yīng)按照以上程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和區(qū)民政局應(yīng)采取實(shí)地走訪、入戶調(diào)查等方式核實(shí)了解孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童有關(guān)情況。為保護(hù)孤兒的隱私，應(yīng)避免以公示、評(píng)議等方式核實(shí)了解情況。

2.社會(huì)（兒童）福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒申請(qǐng)基本生活費(fèi)，由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息及相關(guān)材料，直接向主管民政部門提出申請(qǐng)，由主管民政部門審批。

3.感染艾滋病病毒的兒童申請(qǐng)基本生活費(fèi)，由其監(jiān)護(hù)人持國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)具的醫(yī)學(xué)鑒定材料，直接向感染兒童戶籍所在地區(qū)民政局提出申請(qǐng)，并由區(qū)民政局核定，審批。為保護(hù)感染兒童的隱私，不得以公示等形式核實(shí)了解情況。

五、資金發(fā)放

1.孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)發(fā)放實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡?！保丛掳l(fā)放。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和區(qū)民政部門要采取多種形式，深入調(diào)查了解孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)使用和保障等情況。及時(shí)按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)的手續(xù)。

    2.孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)和發(fā)放情況由區(qū)民政局負(fù)責(zé)匯總整理。匯總整理后，由區(qū)民政局于每月25日前向同級(jí)財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)。

3.區(qū)級(jí)財(cái)政部門對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)實(shí)行“專賬核算”，根據(jù)同級(jí)民政部門提出的支付申請(qǐng)，將孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)直接撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童（或其監(jiān)護(hù)人）個(gè)人賬戶。

由孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父（母）所在單位或村（居）委會(huì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人賬戶。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在戶籍地以外的地方就學(xué)、服役的，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)由原戶籍地財(cái)政部門直接撥付到孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童本人賬戶。

六、資金保障

區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局要根據(jù)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童數(shù)量、養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和近年內(nèi)支出變化規(guī)律，科學(xué)合理測(cè)算當(dāng)?shù)啬甓裙聝汉褪聦?shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障資金總額，統(tǒng)籌列入年度預(yù)算。預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助金額后的差額部分，由區(qū)通過(guò)財(cái)政撥款足額安排落實(shí)。推進(jìn)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障與社會(huì)救助資金統(tǒng)籌使用，盤活財(cái)政存量資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升資金使用效益。區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局要加強(qiáng)資金使用管理情況檢查，提高財(cái)政資金績(jī)效，防止發(fā)生擠占、挪用、冒領(lǐng)、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

七、監(jiān)督管理

1.發(fā)放孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)前，區(qū)民政局與孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人要簽訂相關(guān)協(xié)議，對(duì)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人領(lǐng)取、使用孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)及孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育狀況要提出具體要求；明確孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。

2.區(qū)民政局要適時(shí)對(duì)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的監(jiān)（看）護(hù)、養(yǎng)育、心理和家庭環(huán)境等情況深入開(kāi)展入戶走訪評(píng)估等工作，或委托第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪評(píng)估或開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，督促監(jiān)（看）護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)與養(yǎng)育責(zé)任;對(duì)已經(jīng)納入保障的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，村（居）兒童主任要采取多種方式及時(shí)掌握兒童及其家庭情況變化，每月上門探訪或電話溝通不少于1次。區(qū)民政局要按照《安徽省兒童福利機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》（皖民務(wù)字〔2017〕169號(hào)）文件相關(guān)要求，對(duì)社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育情況進(jìn)行走訪評(píng)估，并做好記錄歸檔。

3.孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童檔案實(shí)行“分級(jí)管理、一人一檔”原則。依托“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”建立孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)；區(qū)民政局應(yīng)依托“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”和《安徽省孤兒檔案管理辦法》同時(shí)為孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童建立紙質(zhì)和電子檔案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)為孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童建立紙質(zhì)或電子檔案。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童檔案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等隱私信息不得向社會(huì)公開(kāi)，不得用于宣傳或其他商業(yè)用途。

孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童紙質(zhì)檔案主要包括：（1）《安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表》（附件1）、《兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單》（附件2）；（2）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童相關(guān)材料復(fù)印件；（3）孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育狀況（含監(jiān)（看）護(hù)、健康、學(xué)習(xí)、家庭以及周圍環(huán)境等情況）；（4）社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的走訪記錄以及相關(guān)評(píng)估等材料；（5）區(qū)民政局與孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人簽訂的相關(guān)協(xié)議。

4.孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童死亡、被依法收養(yǎng)或年滿18周歲的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。服刑、被強(qiáng)制戒毒和被執(zhí)行其他限制人身自由的人員子女，自服刑、被強(qiáng)制戒毒人員解除刑期、解除強(qiáng)制和限制人身自由的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。父母被宣告失蹤、死亡或失聯(lián)，但又查找到下落的，自查找到下落次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。監(jiān)護(hù)權(quán)被依法恢復(fù)資格的，自次月停發(fā)。父母重病的，未提供重特大病救助報(bào)銷憑證或未提供地級(jí)市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷（檢查報(bào)告）的，自次月起，停發(fā)基本生活費(fèi)。

5.區(qū)民政局做好信息錄入和更新，對(duì)納入保障范圍的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，要按照“認(rèn)定一個(gè)，錄入一個(gè)”的原則，實(shí)施保障的當(dāng)月將其個(gè)人及家庭信息錄入“全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)”；對(duì)情形發(fā)生變化終止保障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)從系統(tǒng)進(jìn)行“減員”處理。

6.因年齡等原因被取消孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)的，區(qū)民政局應(yīng)委托相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須提前三個(gè)月告知孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童或其監(jiān)護(hù)人。

7.加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒建設(shè)，將存在惡意棄養(yǎng)情形或者采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取保障資金、物資或服務(wù)的父母及其他監(jiān)護(hù)人失信行為記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

八、附則

本方案由區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門共同解釋。

本方案自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。

附件：1.安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)申

        請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表

           2.兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單

 

 

 

 

 

 

安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)

 

申

請(qǐng)

及

兒

童

父

母

失

聯(lián)

認(rèn)

定

表

 

 姓名：     

□福利機(jī)構(gòu)孤兒  □社會(huì)散居孤兒   □事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童

歸檔單位：

歸檔日期：   年  月  日

             安徽省民政廳兒童福利處制

 

附件1

安徽省孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)

申請(qǐng)及兒童父母失聯(lián)認(rèn)定表

                                                  編號(hào)：

姓  名

性別

近期免冠照片 （粘貼處）

出生日期

民族

戶籍狀況

戶籍所在地

申請(qǐng)日期

身份證號(hào)

類型

￡孤兒          ￡事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童         ￡其他

兒童現(xiàn)住址

關(guān)系

姓名

身份證號(hào)碼

現(xiàn)狀況

聯(lián)系電話

兒童父母情況

父親

□死亡 □失蹤 □重病 □重殘 □失聯(lián) □服刑在押 □精神疾病□完全喪失勞動(dòng)能力□強(qiáng)制隔離戒毒 □被執(zhí)行其他限制人身自由的措施 □被撤銷監(jiān)護(hù)資格 □被遣送（驅(qū)逐）出境 □其他：

母親

□死亡 □失蹤 □重病 □重殘 □失聯(lián) □服刑在押 □精神疾病□完全喪失勞動(dòng)能力 □強(qiáng)制隔離戒毒 □被執(zhí)行其他限制人身自由的措施 □被撤銷監(jiān)護(hù)資格 □被遣送（驅(qū)逐）出境 □其他：

兒童身體狀況

□健康    □視力殘疾   □聽(tīng)力殘疾  □言語(yǔ)殘疾  □智力殘疾 □肢體殘疾  □精神殘疾   □多重殘疾  □重病      □其他：

兒童工學(xué)情況

□學(xué)齡前  □小學(xué)  □初中   □高中或職業(yè)高中  □技校   □中專 □大專    □本科  □研究生 □失學(xué)   □特教   □無(wú)就學(xué)能力  □待業(yè)   □就業(yè)    □其他：

履行監(jiān)護(hù)責(zé)任人員情況

姓名

性別

關(guān)系

身份證號(hào)碼

工作單位或家庭住址

聯(lián)系電話

其他主要社會(huì)關(guān)系

姓名

性別

關(guān)系

身份證號(hào)碼

工作單位或家庭住址

聯(lián)系電話

基本生活補(bǔ)貼發(fā)放情況
領(lǐng)取方式	□銀行轉(zhuǎn)賬 □現(xiàn)金領(lǐng)取		起領(lǐng)年月		保障金額
開(kāi)戶人		領(lǐng)取人		領(lǐng)取人與兒童關(guān)系
開(kāi)戶銀行			銀行賬號(hào)
其他救助情況
個(gè)人承諾情況	承諾人（監(jiān)護(hù)人）：        身份證號(hào)：     兒童姓名：               身份證號(hào)：     承諾人與該兒童關(guān)系：            聯(lián)系方式： 為保障該兒童基本生活權(quán)益，辦理事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼，現(xiàn)承諾如下：該兒童生父/母：        （身份證號(hào)：                   ），自    年    月起即與該兒童家庭失去聯(lián)系，至今未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任，已達(dá)  個(gè)月。該情況屬實(shí)，如有故意捏造、隱瞞事實(shí)等欺騙行為的，本人愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并退還已發(fā)放的生活費(fèi)。                                    承諾人簽字（按手?。?/span>：                                                     承諾日期：    年  月  日
鄰里證明情況	該承諾人承諾情況屬實(shí)。其他補(bǔ)充情況或意見(jiàn)：                    證明人簽字（3人以上）：
村居證實(shí)情況	經(jīng)村（居）委會(huì)走訪查證，并按規(guī)定進(jìn)行群眾評(píng)議，該個(gè)人承諾及鄰里佐證情況屬實(shí)。其他補(bǔ)充情況或意見(jiàn)：        村（居）委會(huì)（公章）                                              年    月   日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） 查驗(yàn)（審核） 意見(jiàn)	經(jīng)查驗(yàn)，           符合                保障條件，建議予以審核。         經(jīng)辦人：  查驗(yàn)人：   審核人:   鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）（公章）                                               年    月   日
縣級(jí)民政部門確認(rèn)（審批）意見(jiàn)	經(jīng)復(fù)（審）核，       符合                   保障條件，予以確認(rèn)，從     年    月起發(fā)放基本生活費(fèi)補(bǔ)貼。           經(jīng)辦人：   復(fù)核人：     審批人:          縣級(jí)民政部門（公章）                                                    年    月   日
市級(jí)民政部門審批意見(jiàn)	經(jīng)復(fù)（審）核，       符合               機(jī)構(gòu)供養(yǎng)保障條件，予以確認(rèn)，從     年    月起發(fā)放基本生活費(fèi)補(bǔ)貼。      經(jīng)辦人：    復(fù)核人：      審批人:         市級(jí)民政部門（公章）                                                    年    月   日

 

 

備注：此表一式四份，分別由承諾人（監(jiān)護(hù)人）、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)民政部門各存一份。福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的孤兒，由本級(jí)機(jī)構(gòu)存檔。

此表失聯(lián)人員身份信息不全的，可在相關(guān)處填“不詳”。

附件2

兒童失聯(lián)父母查找情況回執(zhí)單

            編號(hào)：          

 

                      （相關(guān)當(dāng)事人）：

我單位于    年  月  日接到兒童（姓名：        ，身份證號(hào)：             ）關(guān)于查找其失聯(lián)父（姓名：         ，身份證號(hào)：              ）、母（姓名：        ，身份證號(hào)：              ）情況報(bào)案后，依據(jù)民政部、公安部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障有關(guān)工作的通知》（民發(fā)〔2020〕125號(hào)）規(guī)定及相關(guān)要求，經(jīng)多方查找已滿6個(gè)月，目前沒(méi)有查找到其失聯(lián)父/母。

 

聯(lián)系人：              聯(lián)系電話：                 

                                  公安機(jī)關(guān)（公章）

                                   年   月   日

此單同時(shí)抄送兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），僅用于辦理事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定。

備注：失聯(lián)人員身份信息不全的，可在相關(guān)處填“不詳”。