第一章 總則

第一條 為傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)，促進(jìn)安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》和《安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的“安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”是指以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對(duì)安徽省內(nèi)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價(jià)值和鮮明特色的傳統(tǒng)文化形態(tài)及其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體性保護(hù)，經(jīng)安徽省文化和旅游廳審核設(shè)立的特定區(qū)域。

第三條 安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分尊重人民群眾的主體地位，貫徹新發(fā)展理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第四條 安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、整體保護(hù)、見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活的理念，堅(jiān)持少而精的原則，實(shí)現(xiàn)“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的目標(biāo)。

第二章 申報(bào)與審批

第五條 安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)依托相關(guān)行政區(qū)域設(shè)立，區(qū)域范圍為市、縣（市、區(qū)）或若干縣域。

第六條 申報(bào)設(shè)立安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，履行申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、審批、公布等程序。

第七條 具備下列條件的區(qū)域，可以申報(bào)安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)：

（一）傳統(tǒng)文化歷史積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好；

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、形式多樣、分布集中，形成具有鮮明地域、民族特色的文化生態(tài)；

（三）與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所依存的生態(tài)環(huán)境良好；

（四）當(dāng)?shù)孛癖姷奈幕J(rèn)同與參與保護(hù)的自覺(jué)性較高；

（五）當(dāng)?shù)赜蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、傳統(tǒng)村落、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、傳統(tǒng)文藝團(tuán)體等有關(guān)具體文化生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)；

（六）有定期或不定期開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的社會(huì)活動(dòng)；

（七）所在地人民政府制定出臺(tái)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承制度和措施，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，并將保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，需經(jīng)所在地市人民政府同意后，由市文化和旅游行政部門(mén)向省文化和旅游廳提出申請(qǐng)。

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)立安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的申請(qǐng)；

（二）市人民政府同意申報(bào)安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的函件；

（三）市級(jí)專家評(píng)審委員會(huì)論證意見(jiàn)；

（四）文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要；

（五）其他有關(guān)材料。

第十條 跨兩個(gè)以上地市級(jí)行政區(qū)域安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報(bào)，由相關(guān)行政區(qū)域的市文化和旅游行政部門(mén)協(xié)調(diào)一致后，分別經(jīng)本級(jí)市人民政府同意，聯(lián)合向省文化和旅游廳提出申請(qǐng)。

第十一條 省文化和旅游廳審核申報(bào)材料后，組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)議，對(duì)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要進(jìn)行論證，聽(tīng)取申報(bào)地市文化和旅游行政部門(mén)關(guān)于文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要介紹，形成初評(píng)意見(jiàn)。

第十二條 省文化和旅游廳組織專家對(duì)初評(píng)通過(guò)的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報(bào)地進(jìn)行實(shí)地考察，確定安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)入選名單并進(jìn)行為期20天的公示。

第十三條 根據(jù)論證、考察、公示情況，省文化和旅游廳將符合條件的申請(qǐng)地區(qū)設(shè)立為安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌，并報(bào)文化和旅游部備案。

第三章 規(guī)劃與實(shí)施

第十四條 安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)立后，所在地區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要，組織編制文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）。

編制工作應(yīng)吸收非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家、文化研究專家和規(guī)劃專家等共同參與，并廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)孛癖娨庖?jiàn)。

第十五條 《總體規(guī)劃》應(yīng)在安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立之日起1年內(nèi)編制完成?！犊傮w規(guī)劃》經(jīng)市級(jí)人民政府審議通過(guò)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)省文化和旅游廳備案。

第十六條 安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）對(duì)傳統(tǒng)文化及文化生態(tài)形成的地理環(huán)境、歷史沿革、現(xiàn)狀、特色、文化內(nèi)涵與價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)描述、分析和評(píng)價(jià)；

（二）保護(hù)區(qū)域范圍及核心區(qū)域、輻射區(qū)域和一般區(qū)域，區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和文物保護(hù)單位分布情況等；

（三）建設(shè)目標(biāo)、工作原則、保護(hù)內(nèi)容、核心區(qū)域和重要場(chǎng)所保護(hù)清單、保護(hù)方式與保護(hù)措施；

（四）規(guī)劃應(yīng)含分期實(shí)施方案及階段性目標(biāo)；

（五）保障措施及保障機(jī)制；

（六）圖表和附錄等有關(guān)資料。

第十七條 安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)納入所在地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與相關(guān)的城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)、旅游發(fā)展、公共文化服務(wù)等各類專門(mén)性規(guī)劃相銜接。

第四章 建設(shè)與管理

第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地人民政府，承擔(dān)以下主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)文化建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）編制實(shí)施文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃；

（三）安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作，同時(shí)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)保護(hù)工作給予捐助；

（四）對(duì)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作中有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)單位及個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）組織開(kāi)展文化生態(tài)保護(hù)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作；

（六）每年組織對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施情況和建設(shè)工作成效開(kāi)展評(píng)估。

第十九條 安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地文化和旅游行政部門(mén)應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任與義務(wù)：

（一）指導(dǎo)開(kāi)展保護(hù)區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及傳承人記錄工程，建立完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)；

（二）與研究機(jī)構(gòu)及高校舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、交流會(huì)等，積極開(kāi)展與文化生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的理論和實(shí)踐研究；

（三）開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目存續(xù)狀況評(píng)測(cè)和保護(hù)績(jī)效評(píng)估，制定落實(shí)分類保護(hù)政策措施，優(yōu)先保護(hù)急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，不斷提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承實(shí)踐能力，弘揚(yáng)當(dāng)代價(jià)值，促進(jìn)發(fā)展振興。

（四）制定相關(guān)制度，為各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供支持，資助傳承人開(kāi)展授徒傳藝、教學(xué)、交流等活動(dòng)。組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)，采取助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等方式支持從業(yè)者學(xué)習(xí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)技藝，幫助提高傳承能力，增強(qiáng)傳承后勁。

（五）每年組織舉辦至少一次有一定規(guī)模、有影響的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動(dòng)，利用中華傳統(tǒng)節(jié)日、文化和自然遺產(chǎn)日等舉辦形式多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動(dòng)。

（六）實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興工程，將區(qū)域內(nèi)具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于帶動(dòng)就業(yè)的傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目納入傳統(tǒng)工藝振興目錄，采取措施予以重點(diǎn)支持；

（七）依托區(qū)域內(nèi)獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源，開(kāi)展文化觀光、文化體驗(yàn)、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)；

第二十條 在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)建設(shè)至少一個(gè)綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，根據(jù)傳習(xí)需要設(shè)立各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳習(xí)所或傳習(xí)點(diǎn)。

第二十一條 編寫(xiě)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承普及輔導(dǎo)讀本，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)選修課程，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)納入當(dāng)?shù)亟逃w系，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材。

第二十二條 安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的利用，須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，防止因過(guò)度開(kāi)發(fā)而對(duì)其整體性保護(hù)造成損害。

第二十三條 已批準(zhǔn)設(shè)立的安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，省文化和旅游廳將根據(jù)保護(hù)工作的需要，每三年組織進(jìn)行總體規(guī)劃實(shí)施情況和建設(shè)成效檢查、評(píng)估，評(píng)估報(bào)告向社會(huì)公布。

第二十四條 對(duì)建設(shè)成績(jī)突出的安徽省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，省文化和旅游廳予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予重點(diǎn)支持。因保護(hù)不力或不當(dāng)使文化生態(tài)遭到破壞的，省文化和旅游廳將嚴(yán)肅處理，并予以摘牌。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法由省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。