宣城市宣州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測

與處置工作制度（試行）

第一條  為妥善處置媒體反映的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿論氛圍，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及部、省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情處置工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本制度。

第二條  本制度適用于全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測與處置工作。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情是指媒體報道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情級別：

（一）一般輿情。指被媒體報道、反映，經(jīng)初步分析對本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作影響一般的輿情；

（二）重大輿情。指被媒體報道、反映，經(jīng)初步分析對本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作影響較大的輿情。

第三條  區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測與處置工作。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情反映的問題僅涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)處置，區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門予以督促指導(dǎo)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情反映的問題涉及兩個或兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的，或雖然發(fā)生在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處但帶有普遍性、問題嚴(yán)重、需要區(qū)級層面處置的，由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置。

第四條  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情是農(nóng)業(yè)政務(wù)輿情的重要組成部分。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確一個機構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測任務(wù)，指定專人收集、整理、登記、報送輿情。

第五條  輿情監(jiān)測內(nèi)容主要包括：

（一）新聞媒體報道、反映或正在調(diào)查采訪的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題涉及本轄區(qū)或本部門監(jiān)管職責(zé)的；

（二）本轄區(qū)以外或其他監(jiān)管環(huán)節(jié)已經(jīng)發(fā)生一定社會影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，其產(chǎn)品源頭與流向涉及本轄區(qū)或本部門監(jiān)管職責(zé)的；

（三）本轄區(qū)以外已經(jīng)發(fā)生一定社會影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，本轄區(qū)或本部門監(jiān)管范圍可能存在類似問題的。

第六條  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測人員負(fù)責(zé)對新聞媒體報道、反映的內(nèi)容進(jìn)行及時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的輿情，應(yīng)及時報告農(nóng)業(yè)行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)初步分析屬于重大輿情的，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門。對非本部門監(jiān)管職責(zé)的輿情，要迅速通報相關(guān)職能部門。

報告應(yīng)在事發(fā)后第一時間以書面形式報送。緊急情況下，可以先電話報告，再迅速補充書面材料。對相關(guān)職能部門的通報可采用電話形式。

第七條  區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站獲知農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情后，應(yīng)按照第三條分工原則積極主動處置，并同時將輿情信息通報相關(guān)地區(qū)和部門；對于重大輿情處置進(jìn)展情況，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門。

第八條  對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情的處置，應(yīng)評估事件性質(zhì)，迅速調(diào)查核實、研究處置措施，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，主動、正確引導(dǎo)輿論。

評估為一般輿情的，應(yīng)在密切關(guān)注輿情動態(tài)發(fā)展的同時，及時采取有效措施防止事件蔓延擴大。

評估為重大輿情的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)發(fā)布首次信息；需要部門協(xié)商或?qū)＜艺撟C的，應(yīng)在48小時內(nèi)發(fā)布首次信息，迅速回應(yīng)社會關(guān)切，有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進(jìn)展動態(tài)發(fā)布。

第九條  發(fā)布輿情處置信息，涉及其他單位或區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見。

第十條  區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要密切聯(lián)系，加強協(xié)作，要妥善應(yīng)對新聞媒體的采訪工作，并及時根據(jù)情況通報或移交有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，同時說明已采取的具體措施。

第十一條  區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站輿情處置工作。對未及時處置、或處置不當(dāng)?shù)?，區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門將予以督辦。

第十二條  區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情處置專家組。在輿情發(fā)生后，科學(xué)分析、研判輿情，及時對信息發(fā)布的時機、形式、主體、內(nèi)容口徑，以及正確引導(dǎo)輿情的措施提出建議。

第十三條  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大輿情處置結(jié)束后，牽頭處置單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)，形成案例分析，并予以存檔。案例分析應(yīng)當(dāng)包括事件起因、發(fā)展、應(yīng)對、平息和評價等內(nèi)容。

第十四條  區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站應(yīng)當(dāng)對組織開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情處置工作進(jìn)行綜合分析，點評成功經(jīng)驗和存在問題，采取改進(jìn)措施。

第十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)本制度，組織制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情信息監(jiān)測處置管理制度。

第十六條  本制度自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。