宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)人民政府文件

黃政[2019]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《2019年黃渡鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位、各企業(yè)：

現(xiàn)將《2019年黃渡鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好組織落實(shí)。

特此通知

                           黃渡鄉(xiāng)人民政府

                        2019年5月29日

2019年黃渡鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

為深入開展全鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作，根據(jù)區(qū)安委會(huì)辦公室《2019年宣州區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》（宣區(qū)安辦[2019]20號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強(qiáng)全民安全和應(yīng)急意識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)基層和企業(yè)嚴(yán)格安全管理，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題，以危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，突出安全知識(shí)普及、問(wèn)題整治、典型宣傳和隱患曝光，推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和安全生產(chǎn)水平提升，為實(shí)現(xiàn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”爭(zhēng)先進(jìn)位、如期全面建成小康、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)營(yíng)造良好的安全環(huán)境，為慶祝新中國(guó)成立70周年提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、主要內(nèi)容

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2019年6月在全鄉(xiāng)各地、各行業(yè)領(lǐng)域、各有關(guān)企事業(yè)單位開展。其中，系列專題行活動(dòng)延續(xù)到12月底。

（一）開展主題宣講“七進(jìn)”活動(dòng)。以主題宣講等形式扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍，提高全民的安全意識(shí)。各級(jí)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要率先垂范，通過(guò)發(fā)表廣播電視講話、署名文章或參加專題活動(dòng)等形式開展主題宣貫。要積極組建 “鑄安”志愿者服務(wù)分隊(duì)，深入一線開展富有特色的宣講活動(dòng)。

進(jìn)企業(yè)：各地、各有關(guān)部門和單位要組織開展“安全生產(chǎn)大講堂” 活動(dòng)，面向危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)主題宣講，通過(guò)宣講法律法規(guī)，督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要結(jié)合正在開展的1+6+N安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者開展安全專題講座和安全診斷，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)開展“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，防范風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”，深入一線班組開展安全生產(chǎn)教育。要督促、指導(dǎo)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答、技能競(jìng)賽、崗位安全隱患互查等活動(dòng)，形成人人講安全的良好氛圍。

進(jìn)學(xué)校：深入宣傳貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》，組織舉辦中小學(xué)生安全教育征文、演講比賽、自救互救技能比賽，推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)校園，培育中小學(xué)生良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。

進(jìn)機(jī)關(guān)：大力宣傳和貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等重要文件，切實(shí)履行行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。要通過(guò)編印、發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本，組織觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片，張貼安全生產(chǎn)教育系列掛圖和宣傳畫，舉辦安全生產(chǎn)教育專題講座等多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

進(jìn)社區(qū)：消防、社區(qū)服務(wù)中心、居民委員會(huì)、社會(huì)組織要分工配合，設(shè)置社區(qū)、居委會(huì)專（兼）職安全生產(chǎn)網(wǎng)格員，開展安全隱患排查、安全生活知識(shí)宣傳。通過(guò)安全生產(chǎn)宣傳牌（欄）、櫥窗、樓宇電視、戶外顯示屏、廣播等播放安全常識(shí)。組織發(fā)動(dòng)志愿者組織等，通過(guò)多種形式參與安全生產(chǎn)宣傳教育。

進(jìn)農(nóng)村：要組織農(nóng)村黨支部、村民委員會(huì)以及相關(guān)管理單位，在集市、村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置安全宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)。要利用文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室、鄉(xiāng)村廣播等通過(guò)多種形式開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。要聯(lián)合組織開展安全生產(chǎn)文藝作品創(chuàng)作和演出，把安全教育納入文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影公益放映和群眾文化等活動(dòng)內(nèi)容。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，走村入戶，開展安全扶貧。

進(jìn)家庭：要通過(guò)多種渠道，發(fā)揮社區(qū)、村（居）委會(huì)等宣傳主體作用，定期送用電、用火、電梯、應(yīng)急避險(xiǎn)等安全知識(shí)上門。要把安全教育作為年度“五好文明家庭”等活動(dòng)創(chuàng)建內(nèi)容，鼓勵(lì)員工家庭開展生產(chǎn)安全事故警示教育，筑牢家庭安全生產(chǎn)防線。

進(jìn)公共場(chǎng)所：要在車站、碼頭、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、人行天橋、地下通道、隔離帶、護(hù)欄、燈桿等公共設(shè)施和人員密集場(chǎng)所、重要區(qū)域以及交通要道醒目位置懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，持續(xù)滾動(dòng)播出安全生產(chǎn)知識(shí)。組織開展“安全宣傳進(jìn)影院”活動(dòng)，播放公益安全生產(chǎn)宣教片，開展影前安全教育。

（二）開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本€下線上活動(dòng)。鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室于6月16日開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，鄉(xiāng)安委會(huì)有關(guān)成員單位參加，通過(guò)設(shè)置咨詢展臺(tái)、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品等多種形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢服務(wù)和體驗(yàn)交流等線下活動(dòng)。利用各類媒體平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站和客戶端，參與網(wǎng)絡(luò)公開課、專家訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等線上活動(dòng)，通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等，走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)，搭建企業(yè)與社會(huì)公眾溝通的橋梁。各有關(guān)部門于活動(dòng)當(dāng)日同時(shí)開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),并廣泛發(fā)動(dòng)安全生產(chǎn)志愿服務(wù)者、基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格員面向社會(huì)公眾深入開展宣傳咨詢服務(wù)。

（三）開展媒體宣傳咨詢活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要強(qiáng)化與主流媒體的合作，通過(guò)開辟安全生產(chǎn)專欄、播出安全生產(chǎn)新聞報(bào)道、開展廣播、電視訪談等形式，及時(shí)、權(quán)威、高效地發(fā)布安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息。要充分運(yùn)用微信微博等新媒體，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底” 的安全生產(chǎn)宣傳“微信網(wǎng)”，積極鼓勵(lì)企業(yè)管理人員和生產(chǎn)一線職工加入安全生產(chǎn)微信宣傳群，打通應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)宣傳“最后一公里”。同時(shí)，為營(yíng)造活動(dòng)氛圍，各地、各有關(guān)部門及各企業(yè)要通過(guò)移動(dòng)電視、戶外LED 屏等電子媒介播放安全生產(chǎn)宣傳片、警示教育片、公益廣告、微電影等，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)。

（四）開展典型經(jīng)驗(yàn)觀摩活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門要組織挖掘和宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，組織動(dòng)員有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員赴安全生產(chǎn)成效突出的優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，借鑒其安全管理、安全文化建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任、防范遏制事故等方面積累的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)標(biāo)看齊，示范帶動(dòng)，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。

（五）開展隱患舉報(bào)和排查治理活動(dòng)。各地要進(jìn)一步加大《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患和非法違法行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責(zé)，有效提高企業(yè)預(yù)防事故能力。

（六）開展警示教育活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要組織觀看事故警示教育片、安全生產(chǎn)警示教育展，并以生產(chǎn)安全險(xiǎn)情處置和典型事故救援為案例開展警示教育。要針對(duì)汛期和夏季特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，指導(dǎo)企業(yè)有效防范和處置生產(chǎn)安全事故，不斷提高社會(huì)公眾、從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。同時(shí)組織對(duì)近期發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)開展“回頭看”，檢查、觀摩其事故防范整改措施落實(shí)情況。

（七）舉辦行業(yè)系統(tǒng)專題宣傳活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要深入開展“安康杯”競(jìng)賽、青年安全生產(chǎn)示范崗、平安校園等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng)，鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)積極開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng)。

（八）開展應(yīng)急救援比賽和應(yīng)急演練活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要組織開展防范化解安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)講座，舉辦避險(xiǎn)逃生、自救互救、救援器材和裝備應(yīng)用等演示觀摩和救援比賽等活動(dòng)。鄉(xiāng)政府要至少組織開展一次大型綜合性演練；各類企業(yè)要認(rèn)真梳理排查存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，廣泛開展現(xiàn)場(chǎng)處置和重點(diǎn)崗位應(yīng)急演練活動(dòng)，特別要注重車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練；鄉(xiāng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際自選一個(gè)科目開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高全民防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。

（九）開展安全生產(chǎn)系列專題行活動(dòng)。一是開展問(wèn)題整改“回頭看”。緊盯安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查、全國(guó)化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，跟蹤報(bào)道整改落實(shí)情況，曝光問(wèn)題整改粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的地區(qū)和企業(yè)。結(jié)合安全監(jiān)管執(zhí)法和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)等工作進(jìn)行針對(duì)性地宣傳報(bào)道。二是開展區(qū)域?qū)ｎ}行活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，開展具有地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的區(qū)域?qū)ｎ}行活動(dòng)。深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所開展明察暗訪活動(dòng)，曝光一批存在安全隱患、安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管工作流于形式的反面典型，借助媒體力量促進(jìn)監(jiān)督整改。三是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)上行活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要利用省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)及微信、短信、“12350”電話等舉報(bào)方式，鼓勵(lì)動(dòng)員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會(huì)熱心人士監(jiān)督舉報(bào)安全生產(chǎn)問(wèn)題，在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、非法違法行為等問(wèn)題線索，并針對(duì)問(wèn)題集中的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行深入采訪報(bào)道。

三、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)組織指導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，突出抓好“七進(jìn)”活動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，保障經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要督促各類企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案并認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)決打通“最后一公里”。

（二）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地、各有關(guān)部門要加大“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)的統(tǒng)籌力度，做到與各方面業(yè)務(wù)工作和階段性重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，確保活動(dòng)有力有序有效開展。

（三）強(qiáng)化宣傳報(bào)道。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況納入鄉(xiāng)政府年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)，要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，積極創(chuàng)新謀劃，挖掘總結(jié)一批典型做法、特色活動(dòng)、文藝作品，以供交流借鑒。